Проверочные листы для плановой проверки

[news]

Части 11.1 - 11.5 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года дополнили существующий порядок проведения плановой проверки пятью новыми частями. Соответствующие поправки были внесены Федеральным законом № 277-ФЗ от 3 июля 2016 года и с 1 января 2017 года официально вступят в силу.

Теперь прописана новая форма контроля в порядке проведения плановой проверки в виде списков контрольных вопросов (проверочных листов), которые может использовать должностное лицо контролирующего органа. 

Данные проверочные листы включают в себя список вопросов, ответы на которые свидетельствуют о несоблюдении или соблюдении обязательных требований, составляющих предмет проверки, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Инспектор в ходе проверки каждый пункт проверочного листа будет проверять отдельно. То есть для инспектора это своеобразная «инструкция». Инспектор приложит заполненный проверочный лист к акту проверки.

Проверочный лист по закону может содержать затрагивающие все обязательные требования вопросы, или ограничить предмет плановой проверки частью требований, обязательных к соблюдению.

При проведении плановых проверок может быть предусмотрено использование проверочных листов, а также обусловлено отдельными характеристиками используемых подконтрольными лицами производственных объектов. Также использование инспектором проверочных листов может напрямую зависеть от класса опасности (категории риска), к которому может быть отнесена деятельность юридического лица,  индивидуального предпринимателя или их производственных объектов.

Здесь стоит отметить, что понятие класса опасности (категории риска) разъясняется в проекте Федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации», который разрабатывает на замену Закона № 294-ФЗ Минэкономразвития. Все объекты государственного и муниципального контроля, согласно этому проекту, будут подразделяться на 6 категорий риска – от низкого до чрезвычайно высокого. Будут использоваться в качестве критериев риска качественные и количественные показатели и  характеристики, такие, к примеру, как потенциальный объем негативных последствий, вид экономической деятельности, статистика случаев причинения вреда и другие показатели.

Проверочные листы будут утверждаться и разрабатываться в соответствии с общими требованиями, которые определит Правительство Российской Федерации, контролирующими органами.