Не найдены ошибки - нет оснований проверять «первичку»

[news]

Во время камеральной проверки инспекторами не обнаружены ошибки и расхождения в сведениях, представленных в декларации по НДС. В таком случае у налоговиков нет оснований требовать у налогоплательщика каких-либо объяснений и первичных учетных документов.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в своих постановлениях от 15.07.15 № А56-38870/2014 указал на то, что работники налоговой инспекции не имеют права требовать для проверки первичные документы, если никаких ошибок в поданной декларации по налогу на добавленную стоимость не было обнаружено.

Причиной для вынесения вышеозначенных решений стал случай, когда в ходе проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость инспекторы потребовали у предприятия представить на их рассмотрение пакет документов. В перечень необходимых документов были включены договоры, на основании которых совершены хозяйственные операции за проверяемый период, счета-фактуры, книги продаж и книги покупок, оборотно-сальдовую ведомость и тому подобные документы. Поскольку организация отказалась выполнить  необоснованное требование налоговиков, она была оштрафована (штраф в размере 200 рублей за каждый не предоставленный документ) на основании пункта 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В ответ на обращение организации в суд, суды трех инстанций признали санкции налоговиков неправомерными. При этом указали на следующие факты. Налоговый орган при проведении камеральной проверки декларации по НДС имеет право запросить у налогоплательщика только те документы, которые в соответствии со статьей 172 Налогового Кодекса России подтверждают правомерность применения вычетов (п. 7 и п. 8 ст. 88 НК Российской Федерации).

Дать необходимые пояснения или внести исправления при наличии ошибок налоговая инспекция может потребовать у предприятия только в случае наличия в декларации ошибок, расхождений или каких-то несоответствий. Такое возможно и тогда, когда в уточненной декларации сумма исчисленного налога заявлена в меньшем размере, чем в первичной декларации. И организация по требованию налогового органа обязана дать разъяснения, если подана убыточная декларация (п. 3 ст. 88 НК России).

В предложенном к рассмотрению в суде случае сумма реализации в первичной и уточненной декларациях не изменилась, увеличены были только налоговые вычеты (с 84 тысяч рублей до 119 тысяч рублей). Так как не были выявлены ошибки и противоречия в поданных декларациях, то и потребовать у предприятия представить какие-либо первичные учетные документы и дать пояснения инспекторы не могли. Суд признал решение налогового органа о штрафе к предприятию недействительным.