О незначительных ошибках при оформлении листков нетрудоспособности

[topics]

Мы вновь поднимаем вопрос о том, какие нюансы необходимо учитывать при заполнении нового больничного листа. Судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа в постановлении от 29.03.16 № А03-15391/2015 вынесли очередное решение, касающееся споров между чиновниками ФСС и предприятиями из-за ошибок в больничных листах. В частности, «заполнение больничного листа чернилами синего цвета, как и некорректные исправления, допущенные врачом, не лишают страхователя права на возмещение средств из ФСС. Если факты утраты трудоспособности и выплаты больничных пособий документально подтверждены и не оспариваются Фондом социального страхования, то незначительные ошибки при оформлении листков нетрудоспособности, допущенные врачом, не являются основанием для отказа в признании расходов на выплату пособий».

Спор возник в результате того, что контролерами из ФСС были не приняты к зачету расходы на выплату пособий из-за ошибок, которые допущены медучреждениями при оформлении больничных листов. Например, в одном листке нетрудоспособности врач расписался чернилами синего цвета (исправив затем на черный цвет). Хотя звестно из норм пункта 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.11 № 624н (далее — Порядок № 624н), что запись в листке нетрудоспособности должна быть выполнена чернилами черного цвета или с применением печатающих устройств. В другом бюллетене указан неверный двухзначный код в строке «Причина нетрудоспособности». Было допущено некорректное исправление в строке «Место работы — наименование организации». Следует напомнить, что согласно пункту 65 Порядка № 624н, ошибочная запись должна аккуратно зачеркиваться, а правильная запись вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности. Все это  подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя.

На основании вышеуказанного чиновники ФСС сослались на пункт 10 Положения о Фонде социального страхования, утвержденного постановлением правительства РФ от 12.02.94 № 101 (далее — Положение № 101). В документе сказано, что ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несут руководитель организации и главный бухгалтер.

Однако судьями трех инстанций был признан отказ фонда необоснованным. При этом арбитры указали на тот факт, что перечисленные недостатки, допущенные при оформлении больничных листов, не влияют на данные, «имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию». Вместе с тем судьи подчеркнули, что фонд не оспаривает факт болезни работников и обоснованность выдачи больничных листов. Таким образом, сделано заключение судами о том, что нарушений целевого характера расходования средств не установлено.

Кроме того судьи разъяснили чиновникам страховой службы, что пункт 10 Положения № 101 обязывает руководителя и главбуха следить за правильностью начисления и расходования средств государственного социального страхования, а не за порядком выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности.
С учетом вышеизложенного, судьи пришли к выводу о том, что оснований для отказа в выделении средств на возмещение расходов или в принятии к зачету расходов по спорным бюллетеням не было.